Enzo Oscar Vicentin (Facultad de Humanidades y Ciencias – Universidad Nacional del Litoral, Argentina)
Dentro de la historia del sector industrial en Argentina, la producción local de automotores se convirtió en una de sus ramas más relevantes a partir del período que va desde mediados de la década del ‘50 a mediados de los 60. Su importante participación en la demanda de bienes industriales, inversiones y mano de obra calificada la ubicaron en una posición clave en toda estrategia de desarrollo. Esta relevancia se vio manifestada en la regulación especial que el Estado nacional fijó para el sector mediante el Régimen de Promoción de la Industria Automotriz (decreto 3693/59) y sus posteriores modificaciones.
Entre la gran cantidad de proyectos de producción de automotores que surgieron en ese contexto, la Provincia de Santa Fe fue el lugar elegido por dos de ellos, de los cuales solo uno logró radicarse con éxito. Nos referimos a Industria Automotriz Santa Fe S.A. (IASFSA), firma en la que la automotriz alemana Dampf-Kraft-Wagen (DKW) se asoció con inversionistas locales para producir automóviles y vehículos comerciales de la marca “Auto Unión”. Por su ubicación geográfica, lejos de lugares donde el complejo sectorial automotriz se encontraba más desarrollado (Buenos Aires y Córdoba), esta empresa constituyó una excepción dentro de las firmas que invirtieron en la industria automotriz durante esos años. El período que analizamos se extiende desde 1959 hasta 1969, lapso que demarca los años de existencia de la empresa radicada en Sauce Viejo, localidad cercana a la capital de la Provincia.
El Estado santafesino no contó durante esos años con un programa sectorial de fomento orientado al sector automotriz. No obstante, impulsó medidas hacia el sector industrial en general que incluyeron a la rama automotriz. Asimismo, promovió medidas especiales para la empresa IASFSA en particular. A partir de nuestro interés por las interrelaciones que se generaron entre políticas económicas y desarrollo industrial, y desde una perspectiva regional del tema, este trabajo se propone identificar las medidas de fomento generales y particulares que beneficiaron a IASFSA, reconociendo los tipos de medidas propuestas y los organismos estatales que se involucraron en su diseño e implementación. El objetivo central pasa por evaluar el impacto que tuvieron esas medidas identificadas en la radicación de la empresa, en su afianzamiento y crecimiento, y en sus coyunturas críticas.
En función de tales objetivos, este trabajo considera los aportes de diversos tipos de fuentes de información: legislación de la Provincia de Santa Fe relativa a la promoción de la actividad industrial; publicaciones oficiales editadas por el Ministerio de Hacienda, Economía e Industrias de la Provincia; Mensajes de Gobernadores ante la Asamblea Legislativa provincial; conferencias pronunciadas por funcionarios provinciales; Diarios de Sesiones de las Cámaras de Diputados y Senadores de la Provincia; documentos de la empresa IASFSA; entrevistas orales a ex trabajadores/as de la empresa y a ex funcionarios provinciales; y archivos periodísticos.
