Mario Raccanello (AESIAL-CEEED/CONICET, Argentina)
La ponencia delineará la evolución de la industria argentina de maquinaria agrícola (descompuesta sectorialmente), desde su origen en plena vigencia del modelo agroexportador hasta las puertas de su desestructuración dispuesta por la política económica del gobierno procesista. El desarrollo histórico de la rama local de maquinaria agrícola transita por dos fases diferenciadas, cuyas permanencias se explican principalmente por el rol asumido por el Estado frente a la dualidad formada por los productores rurales y la burguesía agroindustrial.
Siguiendo tal subdivisión, primero se introducirá en el origen y los primeros pasos de la industria, en aquellos años donde era traccionada exclusivamente por la demanda de la economía primaria, sin ningún tipo de infraestructura de política industrial que la contenga. Allí observaremos la experiencia de aquellos pioneros que fueron más allá de los simples procesos de armado y reparación. Así también, se especificará la lógica que jugaba el influjo de maquinarias y agropartes importadas en la posibilidad de un desarrollo autónomo local.
En una segunda instancia, se ingresará en la fase endodirigista, donde el Estado revoluciona su accionar previo, decidiéndose por una capitalización del agro con maquinarias nacionales, volviéndose entonces el guardián de los fabricantes nacionales de cosechadoras e implementos y el promotor de la fabricación de tractores por el capital extranjero. Aquí se buscará resolver varios interrogantes, como por ejemplo, el grado de inercia de las capacidades endógenas creadas en el período anterior o cuán meritoria fue la política pública en contribuir al crecimiento de la productividad de la rama (y del agro). Por último, se discutirá hasta qué punto su colapso a fines de los setenta se debió a sus insuficiencias en términos de eficiencia o a los dictados propios de la economía procesista.
Valiéndose de la información suministrada por organismos públicos (Ministerio de Industria, BCRA, Banco Nación), organizaciones empresarias (UIA, CAFMA, AFAT) y rurales (SRA), publicaciones periódicas y autores previos, se precisará por tanto el cambio cuantitativo y (especialmente) cualitativo de este sector al reemplazarse la alianza campo-importadores por industriales-Estado.
