Indagaciones entorno a la estructura fiscal en el Virreinato del Río de la Plata. (1778-1810).

María Evangelina Vaccani, IdIHICS-FaHCE-Universidad Nacional de la Plata/CONICET

El funcionamiento de la estructura fiscal de fines del siglo XVIII y principios del XIX en el Virreinato del Rio de la Plata ha merecido poca atención por parte de los historiadores y menos aún si se considera la relativa renovación de los estudios sobre la fiscalidad actualmente en curso. El objetivo de este trabajo es someter a consideración de los especialistas un proyecto de investigación que está en sus etapas iniciales de elaboración.

En 1776 tras la creación del Virreinato del Río de la Plata, la corona se dispuso a dotarlo de una estructura  administrativa capaz de percibir como mayor eficacia recursos fiscales. Considerando lo anterior, cabe preguntarse qué rol cumplía la institución de la Real Hacienda en el marco de la relación entre la Corona y sus dominios americanos. Un examen teórico de dicha cuestión permitirá repensar estas relaciones en el marco de la fiscalidad borbónica.

Para ello se establecerán los parámetros de funcionamiento de la Real Hacienda en la realidad rioplatense de fines del siglo XVIII. Poniendo el acento  en la formulación de la política impositiva y considerando los objetivos perseguidos por  la misma. También hay que considerar las disposiciones reales que atienden a la creación de nuevas instituciones capaces de percibir mayores recursos monetarios para las arcas reales y por último, en relación a todo lo mencionado,  la capacidad de la corona de ejercer mayor presión fiscal sobre la población para captar más recursos.

Para comenzar  con estas indagaciones creo pertinente centrarme en el análisis del funcionamiento  de la Aduana de Buenos Aires, ya que dicha institución  ocupa un lugar central dada su función de percibir impuestos reales y paradójicos casos de corrupción que involucraron a sus administradores, lo que permitirá establecer hipótesis sobre el funcionamiento de este andamiaje fiscal y prefijar los objetivos de la corona a la hora de reencauzar la situación.

Las fuentes a utilizar en primera instancia están conservadas principalmente en las salas IX y XIII del Archivo General de la Nación, pero también se prevé recurrir a las conservadas en el AGN-Uruguay, ya que entendemos que no se puede arribar a conclusiones sobre la región Río de la Plata sin devolverle a la misma la unidad económica y social que poseía durante el Antiguo Régimen