images/stories/upload/ponencia solveira.pdfBeatriz R. Solveira (CONICET, Universidad Nacional de Córdoba, Universidad Católica de Córdoba, Centro de Estudios Históricos “Prof. Carlos S. A. Segreti”)
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Resumen
En la actualidad en la provincia de Córdoba (Argentina) existen 200 cooperativas prestadoras del servicio de energía eléctrica, que abastecen el 27% del consumo de los usuarios finales de su jurisdicción, facturando 1.512.491.454kW anuales y sirviendo a 334.566 usuarios. Todas esas cooperativas compran su energía en bloque a la distribuidora provincial de energía eléctrica.
Desde la creación en 1931 de la cooperativa eléctrica de Canals, en el sur provincial, el cooperativismo eléctrico cordobés ha tenido un singular desarrollo que lo ha ubicado casi siempre en el segundo lugar dentro del país. Pero esa evolución no ha sido homogénea en todo el territorio provincial. En efecto, dentro del sector hay numerosas cooperativas que desenvuelven su actividad en zonas turísticas, cuya característica poblacional es la de una escasa población permanente y una más amplia población que sólo acude entre fines de la primavera y comienzos del otoño y en algunos pocos casos también durante el receso de invierno, de suerte que los meses en que se alcanza el mayor nivel de ocupación son por cierto los de enero y febrero. En muchos casos, además, entre ese universo de cooperativas encontramos un buen número asentado en zonas rurales y en cuya zona de influencia el núcleo urbano es pequeño y el resto de la población está dispersa.
Es este tipo de cooperativas el que concentra la atención en esta ponencia. En los estudios generales sobre el desenvolvimiento del cooperativismo eléctrico es posible advertir que esas cooperativas han tenido desde sus orígenes un devenir dificultoso, pero en ellos no aparecen claras las causas que lo han provocado. Es por esa razón que en este estudio se ha optado por reducir la escala para a través de la evidencia empírica completar aquella primera mirada general del fenómeno, mediante el análisis de la trayectoria seguida por algunas de esas cooperativas. Ahora bien, como en la Argentina el acceso a los archivos de las cooperativas no está garantizado por la legislación, que tampoco prevé normas destinadas a su conservación, para el análisis propuesto se recurrirá a los fondos documentales de dos cooperativas que reúnen las características arriba señaladas y que generosamente han permitido su consulta. Esas cooperativas son las de Los Reartes y Alpa Corral. En el desarrollo de la investigación y para garantizar el diálogo entre lo general y lo particular se utilizarán asimismo fuentes estadísticas oficiales, nacionales y provinciales, y diversos estudios generales sobre el cooperativismo cordobés.
En fin, a partir de esas fuentes se tratará, en primer lugar, de caracterizar el desarrollo general del cooperativismo eléctrico tanto en la provincia como en el país; y, en segundo lugar, analizar los factores que a priori aparecen como determinantes de ese dificultoso devenir, entre los que no solamente destacan las características geográficas y las actividades económicas desarrolladas en las zonas de influencia de las cooperativas, sino también otros como la incidencia de la política eléctrica provincial en la expansión del servicio y las posibilidades de acceso a la zona ofrecida por la infraestructura vial existente.
