Mariana Canedo (CONICET / UNMDP)
En 1852, a partir de la batalla de Caseros y la consecuente derrota del Gobernador de Buenos Aires Juan Manuel de Rosas, una serie de nuevos enfrentamientos entre la Confederación Argentina y la provincia de Buenos Aires pusieron de manifiesto tenaces tensiones existentes en torno al rumbo político a tomar. Los conflictos devinieron en la separación de Buenos Aires, pero también en un contexto bélico y de convulsión política que impregnó la vida de sus habitantes por varios años.
Al mismo tiempo, la conformación del Estado de Buenos Aires generó un escenario político estimulante (sin dejar de ser conflictivo) para intervenir en un nuevo proyecto de construcción de un Estado, siendo estos primeros años de elaboración en el plano jurídico, institucional, y político (elaboración y sanción de la Constitución del Estado de Buenos Aires, organización administrativa-institucional, Ley de las Municipalidades, debates antecediendo la sanción de los Códigos comerciales, civiles y penales).
En este contexto, desde 1852 los cambiantes gobiernos de Buenos Aires impulsaron el ¨restablecimiento¨ del Departamento Topográfico, una institución conformada en la década de 1820, nuevamente valorada por sus contemporáneos como “la más necesaria” y que buscaba instituirse como modelo para “la República”. Uno de los proyectos de la nueva agenda del Departamento Topográfico “restablecido” fue el “arreglo” de los pueblos a partir de tres comisiones de agrimensores que de manera simultánea recorrieron algunos poblados de la zona norte, centro y sur de la campaña de Buenos Aires. El proyecto, que pasó desapercibido por la historiografía, presenta diversas aristas para ser abordado.
En esta oportunidad, nos proponemos analizar diferentes dimensiones sobre el control del territorio a nivel local a partir de los pedidos, disputas y negociaciones generadas entre autoridades locales, vecinos y representantes del Estado de Buenos Aires (agrimensores, autoridades del Departamento Topográfico, asesores, ministros de gobierno, fiscales) en el marco de las “Comisiones para el arreglo de los Pueblos”. ¿Cuáles fueron las demandas expresadas desde los pueblos y cómo se canalizaron por parte de los representantes del Estado? ¿Qué tensiones se pusieron de manifiesto y cómo se resolvieron? ¿Cuáles fueron los logros alcanzados y los límites de los representantes del Estado en el marco de las Comisiones para el arreglo de los pueblos en un contexto conflictivo y de nuevos proyectos de organización estatal? ¿Hubo diferencias entre las comisiones vinculadas con las zonas de la campaña en la que desarrollaron su actividad?
Consideramos que las tensiones puestas de manifiesto entre los grupos locales y los representantes del estado provincial reflejan temas centrales de la agenda política del Estado de Buenos Aires en esos años de conformación. Evidencian, asimismo, la importancia política otorgada a los pueblos por parte del gobierno provincial, junto con las limitaciones de su accionar.
Las fuentes a utilizar se basan en los expedientes del Ministerio de gobierno del Estado de Buenos Aires del Archivo General de la Nación de Buenos Aires, los Duplicados de mensura correspondientes a los pueblos que se encuentran en el Archivo de Geodesia y Catastro del Ministerio de Obras Públicas de La Plata (provincia de Buenos Aires), las cartas entre los agrimensores comisionados y el presidente del Departamento Topográfico, comunicaciones entre los jueces de paz y el Departamento Topográfico, todos ubicados en los Documentos Antiguos de dicho repositorio.